朱棣是什么人，他认准的事儿，没人能劝得住，直接下了圣旨。

要搁平时，这事儿也就这么定了，但这次不同，迁都损害了所有官员的利益，他们又岂会轻易妥协。

翰林院不起草，礼部不颁发。

朱棣再下中旨，这下群臣没办法了。

皇上下的圣旨，都是经过中书、门下省颁发才有效，老朱废除了宰相制，所以大明皇帝的圣旨，正常情况下，都是翰林院起草，礼部颁发，但中旨不同。