法、侯恂、吴三桂、高杰、李定国、黄得功、索尼都任命为阁臣，名为文华殿大学士，协助皇帝分管天下所有事情，不过军队总司令还是高一鸣，除了他之外任何人无权调动军队。 地方和军队的联系紧密且独立，地方驻军大将只有权利调动五百人以下的军队，当然澳洲总督郑芝龙、西方总督何腾蛟除外，这两个地方不归内阁节制，直接听命与皇上，两地驻军陆军 《续命大明朝》第二百一十八章准备三权分立，睁只眼闭只眼