当萧耀南正带着25师和湘军作战时，无暇顾及后方情况的他并没有察觉到鄂省省府悄咪咪的成立了一个新部门—鄂省盐务缉私委员会。

盐务缉私委员会由省长刘浩春担任委员长，除了一些常设的内政部门外，还设有一支武装稽查力量—盐务警察大队。

盐务警察大队暂定编制为1200人，武器装备、人员训练等均向军队看齐，专职负责鄂省境内盐务巡察、缉私、刑讯等事宜，该大队直接由省长刘浩春指挥。