雪清河命人将大部分粥厂转移到建城的区域附近，只留下十个粥厂在原处，给那些不愿意建城的人提供食物。

新的粥厂，每天都有肉吃，还在周围临时搭建了由砖瓦筑成的营房供这些人居住。

在安顿好了第二天，在工部抽调来的建筑人员的带领下，便开始忙碌了起来。他们主要的工作就是建造城墙，流民们帮忙搬砖，运送木料和水泥等。

在新城的地基上，有着大批挑着簸箕、箩筐的男女来回运土奔跑，