刘小平和黄健成这是对老搭档了，以刘小平为首的西泉这个权力圈子里的利益团体，黄健成就是除刘小平之外的另外一个核心人物。

如果没有黄健成，刘小平经营的这个利益团体根本就不可能成行，也不可能有今日的权势。

梁建波当市长时，一直默默无闻，很多战略推进不下去与黄健成这个常务副市长有很大关系。

那时候的梁建波几乎被黄健成给架空了，在市政