如何管理好一群人，而且其中不少人的兄弟丈夫和儿子还死在了你的手中，心中对你充满仇恨的一群人。

军管是肯定是可行的，但不可能一直都是军管，日后回归大汉怀抱的百姓多了，那不是看管的军队也要越来越多。

张云不可能花费那么多宝贵的兵力去专门看管百姓，所以如何让这些刚归化的百姓能有一个较高的自我管理能力，就显得十分重要了。

怎么办？这里懂政务的人一个没有，程普勉强能帮一