尼克弗瑞说的是超级英雄法案，在纽约州通过之后，又被提到国会上讨论。

现在无论是参议院还是众议院，都有不少人支持超级英雄法案，蜘蛛侠的影响力在纽约甚至超过了托尼斯塔克，现在已经从纽约州开始向整个美利坚扩散。

而钢铁侠还一堆琐事缠身，正准备出席两个月后第一次开庭；相比蜘蛛侠这个热爱帮助平民，打击违法犯罪的超级英雄，面临上百项起诉的托尼斯塔克人气下滑是在所难免的事情。