是人口暴增。大量流民逃到胶东，一边垦荒，一边淘金，亦有被雇佣采金矿者。各处金矿都划了地盘，形成大大小小的组织，类似帮会又像是行会。农民起义军杀过来，他们只是象征性归顺，并上交一些黄金表达忠诚。这些地头蛇还学会了抱团，外来农民起义军不敢硬来。到了大明新朝，张叔夜同样以招抚为主，再配合武力镇压几个冒尖的。现在申请新设几县，一是因为人口已达到设县标准，二也便于朝廷对地方进行管理。必须削弱帮会的影响力！同