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如果由皇帝直接任命，或者由内阁推荐，叫内降和中旨，是大臣坚决反对的非法程序。

所以掌印太监张诚这建议的意思就是，林泰来闹腾的问题归根结底都是人事问题，可以把外朝大臣叫上来一起扛雷。

免得皇帝和内阁大学士在这里商定了，外朝文官又要嚷嚷没经过廷议廷推，程序不对。

这个思路不错，万历皇帝便道：“甚合朕意！”