一年半载，绝对没有问题！”

听到晴明这话，大臣们都是面面相觑。

难怪，天皇陛下眼睁睁看着百姓逃离平安京，却无动于衷，并未阻止。

他必定是听了晴明的计策，故意让百姓逃走，去自谋生路，将平安京化为一座空城。

和平时期，城池内的百姓越多，这座城也就越繁华。

可是，到了战时。

城里的寻常百姓，就变成了累赘。

他们留在平安京，每天消耗的粮