皇上，什么办法？”

秦昊伸出手，竖起三根指头，沉声道：“朕有三个政策，从根本上解决土地兼并！”

“其一，火耗归公，先解决火耗问题！”

古代交赋税，百姓们交的是粮食。

所谓火耗，就是粮食在运输途中，鸟啄虫咬，造成的损耗。

这部分损耗，本来是老百姓承担的。

正常情况下，老百姓要多交一成粮食，来抵消火耗。

久而久之，火耗成了贪官污吏的