发现，百姓们并非是在闹事，而是聚集在衙门前，仰头看着张贴的皇榜。

京师张贴皇榜，一般有几个地方。

一个是城门口。

每日出城进城的百姓很多，人群流量最大。

另一个，就是六扇门、提督衙门的门前，这里虽然人少，但能起到一定的公示作用。

百姓们大多不识字。

皇榜下站着一个识字的秀才，正在念着皇榜上的字，给百姓们解释。

“这皇榜上的内容是