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秦昊继续说道：“现如今，大夏承平三百载！该开垦的土地，已经开垦了。”

“大量的土地被门阀世家，被地主阶层兼并，许多农民失去了土地，沦为了佃户。”

“加上天灾，粮食欠收，农民们佃户都没得当。”

“这么多佃户，对于朝廷来说，是最不稳定的因素。”

“一旦有白莲教之类的邪教妖言惑众，或者是遇到天灾，朝廷赈灾不及时，他们活不下去。”