实多数已经和当地官府打过交道，已经算不得暗这一字。

所以，不如就把暗桩拆分为二，一则成为明面上的税收部门，一则是暗地里的监管部门，如此一来，官员、税务官和监督人，三者相互制衡。”

颜朔所说的就是后世的三权分立的雏形，他为了不贸然做太大的改动，将原有部门拆分是最好的处理说法。

之前他在扬州被暗杀，有一部分原因就是暗桩有人和当地知府同流合污，颜朔因此一直在考虑暗桩的事情。