格者或自愿为民者，均为平民。”

群臣都是哗然！

清退屯田，缴纳罚款，这必将产生极大的动静！

若只是清退屯田，那还不至于大乱。

但，每亩要罚款，这个收益以往可是一级一级的分润了，现在要逐个掏出来，这谁愿意，到时候，肯定是一地鸡毛！乱象丛生！

星出列，道：“陛下，此事万万不可！还须缓缓图之，否则必将大乱也！”

都御史高攀龙，御史周朝瑞及众多勋