要一个北方基地来安稳人心。

虽然洛阳现在人少，城破，物资远比不上陈县，但它的地理位置是最合适的。

只有她和皇帝在洛阳住下，各种政令从洛阳发出，一直南迁的流民才会停下，愿意回到北方，北地才不会成为荒芜之地，才有可能重现繁华。

要是带皇帝回陈县，怕是所有人都要朝豫州涌来，现在豫州的土地还够，但过个几年，就会人多地少，发展受限。

还不如在初期就定好发展方向。