不慌，他想起父亲的叮咛：要把各方面的问题想够想透，他低下头去，回避了首相的目光。

见他摆烂，首相终于激动起来，他站起来，踱着步大声说道，我们都明白单纯依靠警察控制住犯罪是不可能的。

犯罪是一种社会现象，控制犯罪是社会的责任。警察只是刑事司法系统的一部分，而刑事司法又是政府的一部分，政府不过是社会的一部分。

不过，执法部门仍坚持警察把降低犯罪率作为工作的出发点，认为警察