并不是地方豪强，而是各地的百姓。

“季常兄倒是对此策颇为推崇，然兄台可知，武帝时除了封狼居胥之盛事外，还有后期百姓生子辄杀，在籍户口几乎减少一半的惨剧。恕在下不敬，这些事，只怕也是多亏了这盐铁专营之策。”

这里插几句题外话，所谓盐铁专营，实际上并不单单指盐与铁两样物资，而是将小到山上的石头、树木、湖泊中的鱼虾、海鲜，大到盐、铁以及各种矿藏，统统归到天子名下，民众是不可以进山下海