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两周之后，工程机械发展计划正式确定。

出于民用科技与军工科技在研发进程、应用方式上的差异，这次的项目并不由星火小组直接联络，而是在星火小组下另设一个中间部门，负责技术传递、各部门统筹、以及资源调度。

这个中间部门纳入重型装备办公室行政组织管理，但不受重装办直接领导，而是以“指导小组”的形式存在，定名民发办。

即，民用技术发展办公室。