这件事真正实施起来，困难不小。

首先，这个“盐场团”，为什么是半兵半民的性质，为什么既要生产，又要兼顾剿匪和治安，要跟民工兄弟们解释清楚。

其次，即便思想工作做通了，他们八成会要求提高待遇，对这一点，要有所准备，设法解决。

因为，无论民工还是盐民，他们的思想是朴素的，对自己理解不了的事物，通常会很迷惑，会抱有怀疑的态度。

在他们的认知里，大明朝的规矩，“兵”