这种情况随着明英宗从草原学成归来，开始起了变化。

从正统年间开始，内帑越来越多的用于皇室，而不是国家公共财政。

到了万历年间，明神宗大量挪用户部、工部的白银，并派矿监、税使四处搜刮，以增加内帑收入，供其私人开支，把朱元璋设计的内帑彻底变成了私人小金库。

万历中后期，国家陷入长期的财政困难和军事危机，万历都不肯动用内帑。

直到萨尔浒的惨败，万历才开始重