派特派员统一管理，即为巡抚。鉴于后期经营不善，巡抚只管一个地方，也摆不平，就派高级特派员管理巡抚，即为总督。到了天启崇祯，局势太乱，连总督都搞不定了，就派特级特派员，比总督还大，即为督师。

换句话说，督师是明代除皇帝外，管辖地方权力最大的官员。不过，这一切都已经是过往的事情了，五省总督这一官职在崇祯七年横空出世，以往神马都成了浮云。五省总督中的五省，包括山西、陕西、河南、湖广、四川，权力