执行，否则无法通过。但为了保证政令能够有效实行，防止双方扯皮和夺权，在此基础上又设置了一个特殊机构叫政令院，政令院的作用是在双方对具体事务发生分歧并提交政令院裁决时，进行最后的协调和裁决。

政令院的成员是由各行各业的精英阶层担任（但不能是长老会或王室成员），每年由各行各业和各个城市代表推举产生，常设席位根据情况有所浮动，席位数量标准必须是在人口基数的万分之三到万分之三点三之间，但必须是单