”

“若陛下能让百姓得地而耕，生活有着落，他们自不会附逆。这样一来，叛军必然势弱，朝廷也无需再加税，百姓因此生活富足，从叛之人又会减少，叛军会更加势弱。”

“长此以往，叛军日弱而我军益强，到时陛下只需派一大将统兵西征，必可一战而定。”

“所以臣觉得平叛之法，最上者并非是歼灭叛军，而是让百姓安定，若想让天下百姓安定，就必须解决土地问题。”

“而且臣观京城之所以