，为什么不用经济的力量来引导呢？”

“想通这点后，臣就一通百通了。冥思苦想了许久，又在滦州、蓟州、锦州、沉州等地，选了四十六个村庄，七个乡镇，三个县，试行了农业协会。有地的农民，自愿加入，有条件退出，种植和牧业分开”

“后来又把村庄、乡镇的协会统一到县农业协会，再增加了五个县做试点，然后又把同在一个州的四个县，统一为州农业协会小心尝试，反复改进，臣在两辽和燕云试行了三年，终于获