至天下最精锐的骑兵。军政合一，入为牧民，出为骑兵。

此外，四宣徽院还管着四旗各大和尚——上师的册封、教区划分等宗教事宜。

但是官家在与少数心腹重臣沟通里说得很清楚，这只是羁置融合四旗诸部的权益之计。

四宣徽院实际上兼着什么

“民族委员会”和

“宗教委员会”的职责，官家说了，等到四旗彻底融合入大宋——说着一样的官话，学着一样的课本，信奉一个国家一个民