在大草原上，居于深山老林里的部落还是较少，更容易进行直接统治。

反观南中夷人，生活在深山老林里的部落非常多，且地形偏远，不似凉州那样靠近关中，在地缘政治上与中原相距太远，也不容易进行直接管辖。

所以在汉朝不能够大力发展南中的情况下，就只能选择让夷人内部自我管理，汉朝只需要南中的大城市控制权以及物产资源就行。

等到章武五年年中，诸葛亮才班师回朝，留下李恢为庲降都督治建宁