，作为官府邸报的文稿就已经出现在了三省政务台，然后审稿通过之后，就传达给各个衙门，昭告天下。

邸报的形式出现在汉代，但官方统称是在唐宋时期才开始。

汉时各州郡在京城洛阳都设有办事处，这个住处叫做“邸”，派有常驻代表。不仅各州郡，还有各县与郡之间也有，太史慈就曾经做过这方面的官吏，叫做奏曹吏。

奏曹吏的任务就是来往于皇帝与各郡长官之间做联络工作，定期把皇帝的谕旨、诏书、