三公九卿制度的弊端，嬴政早就发现了。

尤其是丞相手中权力过高，无用部门太多，职能混乱等问题。

只不过大秦才刚刚一统十余年的时间，需要处理的事务实在太多。

加上接班人未定，内部也未完全稳定，还有人才稀缺等原因，便是嬴政也不敢轻易对朝堂体系进行改革。

不过今时已经不同往日了，大秦有了接班人，内部稳定无比，此时的大秦可以说是上下一心。

此时改革，