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就在卫宣紧锣密鼓地扩军备战的时候，暂居河东的大汉朝廷又出事了。年迈的黄琬终于没有熬不过岁月在冬月病故。天子身边有威望和能力的人已经没有了，只剩下一个领着不到两千人的将军董承和一堆百石小吏。

如果朝廷能够保持与各州郡的联系，黄琬病故之后能够担当太尉的人还是大有人在的，如果朝廷还有足够的威望，那么如今的扬州刺史、徐州刺史甚至荆州牧、益州牧都会员进京担任太尉。但卫宣允许天子和