在《提议》里面，第一部分写的很清楚，矛头直指香江的主权。

香江由港岛、九龙和新界三部分组成。

其中港岛是年第一次鸦片战争结束后，英国政府与清政府签订的《南京条约》时永久割让的。

九龙是年第二次鸦片战争结束后，英国政府与清政府签订的《北京条约》时永久割让的。

而新界，则是在年，中英签订条约，清政府租借给英国的，租期是年。

《提议》中指明，港岛、九龙这