者，为上州，有三位不良人坐镇，二到三万户之间者，为中州，有一位不良人坐镇。

至于人口不满两万的下州，则暂时并无修士坐镇，若有紧急情况，只能向上通报，再临时抽调，只不过一来二去，会很费时间。

这也是为什么洪州境内发生了许多诡异之事，却迟迟没有公门修士赶来的原因，因为洪州乃是下州。

而宣州是中州，楼小云便是负责此州的不良人。

别看她少女般人畜无害的模样，手中掌握