他微微点头，转头坐回到书桌前，周生和沈城也立刻上前。

沈城道“殿下，现秋收结束，农耕还要数月之后，正可以在全县以至于整个北地重新制作新犁。

待到来年春天发放给农人。农人爱地胜于爱自己，得此新犁，名下之地耕种之后，必然会开荒种地。

殿下，我北地以地大著称，然一年四季分明，农作物只能耕种一季。

若是农人肯开采荒地，哪怕不入赋税，只减少农人负担，可使之饱