排。

所以就导致了目前这个尴尬的局面，五年之间，柳独峰所立之功，只有赏银，未有晋升。

而杨清源的奏本之中却提出了一个新的办法——赐爵。

大周不比前朝，并没有非军功不得封爵的明确说法，大家只是将其当做惯例。

杨清源就是基于这个前提，提出了封爵。

以柳独峰制衡江湖，维护治安，破获大案的功劳来看，便是赐个子爵都是应该的，但是杨清源还是保守了一波，在奏本中