太祖定下的国策不能违，太祖朱元璋在体制的设计上，可以说完全就是按照“利出一空”的思想来设计了。对商人严格限制，出行不能乘坐马车，不能穿绫罗绸缎。对手工业者，军户还有平民百姓等，实行了严格的户籍安排，职业流动性也不能太大，你的祖上是做什么的，到了你这一辈，你也就只能做什么，所谓的手工业者、匠人还有军户的传承。

例如在工部行文中规定农民要定时定量种植枣、桑、稻米之类的农作