，“参谋”主要是主持军营中的医疗、后勤、火器弹药知识、传书通信等方面，不插手作战方面的事。朝廷在榆林、神木河套外，驻军二万，其余的全是地方驻军，称谓地方兵，不算朝廷营兵。弘治以来朝廷对各地这种武装是一种默认的状态，因为不花朝廷一文钱，加上边关连年吃紧，有地方上的武装守卫着，减轻的朝廷许多的困难。重要是地方武装只是守备自家门口，一般为防盗防贼，这样的武装在全国到处都是。什么祝家庄、晁家寨、安风寨等等