这个问题看似简单，但是实际上很繁杂的，因为所谓的冲突可不仅仅是偶尔的民事或者刑事犯罪，毕竟，你要在巴伐利亚建设军营、各种军事设施，这就涉及到土地以及配套设施问题，举个非常简单的例子，军营需要电力，你总不能在旁边再建设个电厂吧？最经济的办法肯定是从巴伐利亚地方拉根线啊！然而电力供应就是个可以扯皮半天的问题了。

再比如说，如果需要演习了，要有大规模军事调动，万一帝国总参谋部和巴伐利亚