德国：确保陆军大国争当海军强国。

统一后的德国，东邻强俄，西接法兰西，处四战之地，立志要确保其欧洲陆军大国的地位。

1873年，议院通过议案，以166846810雷（1雷约合中国白银1两）作为重整军备之费。其时有常备军官兵约43万人，另有续备军和后备军，合共320余万人，临战第一次动员可达131.6万人。

铁血首相俾斯麦提出要扩大陆军编制，议会质询其增兵理由，