正当竞争、走私贩私、商业贿赂、市民食品安全投诉无法及时解决；工商内部多部门执法标准不统一的情况。其目的主要是为了加强工商监督执法的力度，整顿市场秩序。

为了加强行政管理经济检查执法室的执法权，其主任由市工商局局长兰元楷兼任，常务副主任为副处级的编制，主管执法室的各项工作，相当于就是正主任了，实权很大。当时要成立这样一个机构的风声刚出来，就引起了所有人的目光，全市工商系统里不知道多少人盯上