联人不经我们同意，就擅自想要把中东路转让给日本人，1927年10月中旬，中东铁路苏方副局长到大连，与日本南满会社社长山本条太郎进行秘密会谈，并签订了《中东路草约》。这个草约被张学良的秘书王家贞从日本方面得到了。如果中东铁路到了日本人手里，日本人的势力就扩展到了内蒙，那样内蒙也会不稳。内蒙的锡林格勒盟副盟长、徳穆楚克栋鲁普亲王一伙人正在闹着也要独立，如果让他们和日本人再勾搭上，内蒙有成为第二个外蒙的