渔阳郡所面临的问题比玄菟郡还要严峻三分，玄菟郡毕竟是地大人稀，人口不多，就算被高句丽人肆虐的一番，想要收拾，也不难。

但是渔阳郡可是整个幽州人口最集中的一个郡域，在北疆这一战之中，渔阳郡之中家破人亡的不计其数，真的想要恢复起来，难度可就高了好几倍。

孙权任命张燕为渔阳郡守之后，他立刻走马上任，有条有理的颁布一条条安抚民心的政策。

张燕虽然出身军队，以行军打仗闻