下来后，英国开始改变立法局的游戏规则——由全部港督任命，改为部分间接选举。

这时候，立法局由包括4名当然议员在内的11名官守议员，和46名非官守议员组成。

其中，22人由港督委任；12人由功能组别选出；1人由全体市政局议员推选；1人由全体区域市政局议员推选；另外10人由各区全体区议员组成的选举团选出。

甚至，这些新当选的立法局议员，还打破过往的惯例，用粤语宣誓，效忠香