主理，地方官府协助，王府官监管三方制衡，而不由藩王直接收租和管理，与此同时，还有逐年递减田租的机制。

如此种种，能起到很大的作用，但是不可否认的一点就是，对于百姓来说，实际上的负担并没有变轻，至少，在前几年没有。

他们要交的田租和往常一样多，只不过是这些田租交上去之后，如何分配做了翻天覆地的变化……

沉翼并非迂腐之人，他很清楚这样做的好处，但是，这不代表这件事情到了朝