营，保护当地的繁荣，严防外敌的入侵。

所以在洪武时代，个个塞王对于军队的操练，屯田，放牧都十分的尽心尽力。

在这种体制下，朝廷其实不用耗费太大的精力和财力，就能够保持边军的战力持续强盛。

但是凡事有利就有弊。

这种体制最大的缺点，就在于边军在军屯，放牧，中盐法的相互辅助下，几乎可以做到自给自足，不依赖于中央朝廷。

这是太祖皇帝留下的唯一漏洞。