边境军队的布置该如何做对应的调整，参与交易的百姓和商人安全如何保证。

这是涉及到朝廷各个衙门的一系列的事情，不单单是上下嘴唇一碰的问题。

这种事情，必然是要上朝议的！

话说到这个份上，朱祁钰和沈翼心里都清楚，互市要开，只能是以朝廷的名义来开。

如此大规模的贸易活动，即便是天子，也不可能不经过朝议就擅自行动的。

所以，改变朝廷的政策，开放互市是