是送到内阁，由内阁票拟过后，再呈送御前。

这其中，当然也包括内阁大臣自己的奏疏。

内阁是群辅制。

也就是说，每一个辅臣，都是有票拟权的。

一本奏疏，理论上只需要一个阁臣票拟，就可以呈送御前。

而首辅和其他阁臣最大的不同之处，就在于他有分票权。

简单的说，就是安排谁来处理哪方面事务的权力。

譬如说如今的内阁当中。

涉及到