张敏愣了愣，差点没反应过来。

他熟稔工部多年，自然是对于天子的意思明白的很。

无非就是匠户雇佣制度而已。

这不是什么新鲜的事情，国朝初年的时候，其实就有人曾经提出过。

这种匠户雇佣制度，并不是指单纯的用银两来雇佣民间匠户，为朝廷工作。

它的本质和核心，其实只有一个，那就是允许匠户缴纳银两免除徭役。

朝廷则用这些银两，从民间雇佣匠人