禁军、二千多厢军，整整六千人，其中多一半都闲着，白白耗费粮食却啥也贡献不了。

屯田这个活儿也不是只有军队才能干，只要有合适的政策，把生地划给蕃人，他们照样能开垦出来，而且干的热火朝天积极性更高。

因为新来的州官说了，谁开垦出来土地就归谁，只要交出三分之一熟地当做政府税收即可。这个条件很合理也很动人，为自己家开荒没人会不乐意。

既然屯田的活儿都有人干了，而且是抢着干，那