；不养活人，只管死尸。百姓一般受无量苦！”

这就是从许东来这个社会底层民众口中转述的民谚，它和洪涛刚刚在脑子里形成的宋代福利制度挺全面、宋人应该很幸福的想法完全相反。

按照许东来的说法，朝廷大量的税收都用在了生老病死这些福利上，却不肯对青壮和活人减税，有点本末倒置的意思。

而且在整个福利体系中，贪污浪费、懒政惰政现象也不是少数。有些福利机构的主管官员甚至为了揩油，采用