个办法，将这些部门都让人承包下来，让他们可以对外承接工程，比如基建处可以对外承接建筑施工，电力处可以承接电力施工，物资处可以开设食堂饭店，规划处可以对外编制规划等等，这相当于把他们推向了市场。

这样做的好处就是分流一部分机关工作人员，当然，这只是第一步，这些机关工作人员的关系还在矿务局，要想彻底把他们分出去就要继续改革，那就是私有化，当然，私有化是不容易的，这牵扯到个人的工资待遇，不能强